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今日上午，國家發改委就宏觀經濟形勢與政策舉行發布會，國家發展和改革委員會投資司副司長羅國三表示，上半年我國基礎設施投資增長191%，起到了投資增長穩定器的關鍵作用。下半年，要加快推進重大工程建設，抓好抓實PPP項目的落地等工作。
羅國三指出，1-6月份的增速跟1-5月份持平，但其中有一個很重要的亮點，就是基礎設施投資的增長，保持了一個較快的增長速度，是三大投資領域里唯一對整體投資貢獻率上升的部分。三大投資領域包括基礎設施投資、制造業投資和房地產投資。
數據顯示，上半年基礎設施投資增長191%，高于整體投資增速77個百分點，對整體投資的貢獻率達到了267%，比去年同期上升了5個百分點。羅國三認為，基建投資起到了投資增長穩定器的關鍵作用。
對于下半年重點工作的考慮，羅國三表示，主要落實已經出臺的相關政策措施，同時還要研究一些其他方面的措施。首先還是要加快推進重大工程建設，包括剛才講的“7+4”重大工程包等。另外，三大戰略也需要很多項目的支撐。我們要抓緊推進這些工程的開工和建設，充分發揮投資效益。
二是發揮好中央預算內投資的帶動作用。落實好盤活地方存量資金，優化調整中央預算內投資安排，采取基金等方式引導帶動創新轉型升級。
三是抓好抓實PPP項目的落地。對PPP項目庫進行動態管理，推動項目簽約落地。聯合工商聯開展一系列活動，包括召開PPP項目的推介會和業務培訓班等，引導民營資本積極參與PPP項目建設。另外，我們還準備安排一定的資金支持PPP項目的前期工作。
四是關于完善政銀企社合作對接機制。主要是加強與金融機構的聯系，及時介紹發展規劃、投資調控等政策措施，來引導金融機構的信貸投向。從實際工作來講，主要是細化重大工程項目清單，及時給金融機構提供項目進展情況等信息，方便金融機構進行對接。另外，鼓勵金融機構建立綠色通道，加快重大項目等領域的貸款審評審批。最近我們還準備聯合銀監會和保監會出臺一些指導意見，明確相關政策措施。
五是繼續深化投資審批制度改革。7月23號，國務院法制辦已經就政府合作和備案投資項目管理辦法在網上公開征求意見。按照國務院要求，發改委已經在6月底按時上報到國務院，現在法制辦正在進行立法審查。在此之前，發改委也在門戶網站上征求過社會公眾的意見。改革一定要做到于法有據，要有法制保障，所以立法工作也是使改革措施落地重要保障。另外，在修法工作方面，發改委已經聯合中央編辦，開展八部法律、七部行政法規的修訂工作，目前已經送交國務院法制辦。立法修法工作完成后，相關的改革措施就可以落地，發揮對促投資、穩增長的關鍵作用。按照國務院的要求，發改委準備再砍掉一批投資項目的核準事項，以及審批環節，最大限度地縮小核準范圍。在打通“最后一公里”問題上，一些審批的程序和環節，發改委抓緊與有關部門進行清理，爭取很快提出改革建議，核準后、開工前的一些報建手續，也需要進行清理規范。至于投資項目在線審批監管平臺的建設，下半年要完成與地方政府的縱向貫通，來實現網上并聯審批、核準、備案的革命性的改革措施。
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