中國銀監會、發展改革委印發《關于銀行業支持重點領域重大工程建設的指導意見》

　　要求銀行業做好重大工程項目建設金融服務

　　為全面貫徹落實國家重大戰略部署，切實發揮銀行業對重點領域重大工程項目建設的支持作用，中國銀監會與發展改革委近日聯合印發《關于銀行業支持重點領域重大工程建設的指導意見》（銀監發〔2015〕43號，以下簡稱《指導意見》），引導銀行業金融機構完善工作機制和信貸政策，加強信貸管理和金融創新，以重點領域重大工程為核心，全面做好國家重大戰略部署的金融服務工作。

　　《指導意見》從總體要求、優化信貸管理與政策、持續推進金融創新、加強風險管理與防控、強化監督指導與協作等方面，對銀行業支持重點領域重大工程提出有針對性的要求，引導銀行業在促進經濟金融可持續發展方面切實發揮重要作用。

　　一是強調提供差別化的信貸支持。《指導意見》提出，對于重大工程項目建設的信貸政策，要綜合考慮項目特點，實施精細化、差別化的分類管理。并要求各類銀行業金融機構根據自身定位和優勢特點，有區別、有側重地對重大工程項目建設予以支持。

　　二是鼓勵通過金融創新滿足項目資金需求。《指導意見》鼓勵銀行業金融機構實施銀團貸款、聯合授信等信貸創新，積極開展排污權抵質押等擔保方式創新，探索進行金融租賃、資產證券化等融資模式創新。鼓勵支持鐵路發展基金募集及政府社會資本合作項目建設。

　　三是強調風險管控的重要性及銀行的主體責任。《指導意見》明確提出銀行業金融機構要切實承擔起風險防控的主體責任，從項目合規性的確認、還款保障條件的落實、貸中貸后管理工作的開展、風險管理體系的建設等方面，采取有效措施，控制項目授信風險，實現服務實體經濟與防范金融風險相結合。

　　四是強調各主體間的溝通協作。《指導意見》強調發展改革部門加強對重大工程項目的規劃和指導，提高項目的有效性、針對性和經濟性，并加強與銀行業信息共享的時效性。此外，要求各銀監局加強指導，推動當地銀行業協會牽頭，促進加強銀行同業間在支持重大工程項目建設中的溝通協作。